Dierenwelzijn
Het zgn "Trekhondenbesluit" is er gekomen, zodat wettelijk is goedgekeurd dat sledehondensport officieel mag en de geselecteerde 5 honden-rassen ook daadwerkelijk gebruikt mogen worden om te trekken.Dierenwelzijnswet
Op 23 september 1992 is de Gezondheids- en Welzijns Wet voor Dieren (GWWD) aangenomen.
Na jaren van voorbereiding en goedkeuring door de Tweede Kamer in april 1991, ligt er daarmee een kaderwet. Een belangrijke bepaling in de wet is: dieren (landbouw-huisdieren èn gezelschapsdieren) houden mag niet, tenzij het houden ervan bij Algemene Maatregel van Bestuur (AmvB) of ministeriële regeling wordt toegestaan.
Nu de hoofdlijnen en de wet zijn vastgesteld zal de komende jaren, stap voor stap, gewerkt worden aan de invulling van de wet, door middel van AmvB’s.
Op 12 augustus 1996 kregen we van de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij het volgende bericht.
Gelet op artikel 107 van de gezondheids- en welzijnswet voor dieren:
BESLUIT
Artikel I
Van het verbod, bedoeld in artikel 36, eerste lid van de gezondheids- en welzijnswet voor dieren wordt vrijstelling verleend voor zover het betreft het gebruik van honden als trekkracht, bedoeld in artikel 36, tweede lid, onder d. in verband met de uitoefening van de sledehondensport, mits bij de honden geen pijn of letsel wordt veroorzaakt en de gezondheid of het welzijn van de honden niet wordt benadeeld.
Het eerste lid is slechts van toepassing op gebruik van honden behorend tot de volgende rassen:
• Alaskan Malamute• Eskimohond
• Groenlandse hond
• Samojeed
• Siberian Husky
Artikel II
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag waarop artikel 36 van de gezondheid- en welzijnswet voor dieren in werking treedt.
Artikel III
Deze regeling wordt aangehaald als Vrijstelling Sledehondensport.
Deze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
’s-Gravenhage, 12 augustus 1996
J.J. van Aartsen
Directie Juridische Zaken
Toelichting:
Het eerste lid van artikel 36 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren bepaalt dat het verboden is om zonder redelijk doel of met overschrijding van hetgeen ter bereiking van zodanig doel toelaatbaar is bij een dier pijn of letsel te veroorzaken dan wel de gezondheid of het welzijn van het dier te benadelen. In het tweede lid van dit artikel wordt een aantal gedragingen opgesomd die in ieder geval als verboden worden aangemerkt waaronder het gebruiken van een hond als trekkracht.
Artikel 36 van genoemde wet treedt in de plaats van de artikelen 254 en 455 van het Wetboek van Strafrecht die komen te vervallen. In deze artikelen was de —al dan niet opzettelijke— mishandeling van dieren strafbaar gesteld. In artikel 455 werd onder meer het gebruik van een hond als trekkracht aangemerkt als overtreding.
De oorsprong van deze bepaling ligt in de Trekhondenwet uit 1910 die regels stelde ten aanzien van het gebruik van een hondenkar. De Trekhondenwet is ingetrokken bij de inwerkingtreding van de Wet op de dierenbescherming.
Het gebruik van honden als trekkracht in de zin van de Trekhondenwet vindt tegenwoordig niet meer plaats. Wel zijn er inmiddels vormen van hondensport ontstaan waarbij het gebruik van honden als trekkracht echter op zodanige wijze plaatsvindt dat de in het eerste lid van artikel 36 omschreven situatie zich niet zal voordoen. Hierbij kan worden gedacht aan de sledehondensport.
Ingevolge artikel 107 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren is het mogelijk vrijstelling van het bepaalde in deze wet te verlenen voor zover het belang van de gezondheid of het welzijn van dieren zich daartegen niet verzet. Aan een dergelijke vrijstelling kunnen wel voorwaarden worden verbonden.
De onderhavige regeling is gebaseerd op dit artikel en treft ten behoeve van de uitoefening van de sledehondensport een voorziening in de vorm van een vrijstelling van het verbod van artikel 36.
Het gebruik van honden als trekkracht in verband met de uitoefening van de sledehondensport is ingevolge deze regeling toegestaan, mits deze uitoefening bij de honden geen pijn of letsel veroorzaakt en de gezondheid of het welzijn van de honden niet benadeelt.
Wordt deze voorwaarde in de praktijk niet nageleefd en is er bij de uitoefening van deze vorm van sport sprake van pijn of letsel voor de honden of wordt de gezondheid of het welzijn van de honden bij de uitoefening benadeeld dan geldt de verbodsbepaling van artikel 36 van de wet onverkort en is er sprake van een strafbaar feit.
De onderhavige regeling is voor advies voorgelegd aan de Raad voor dierenaangelegenheden, de Nederlandse Vereniging tot Bescherming van Dieren, de Raad van Beheer op Kynologisch gebied in Nederland, de Stichting voor Gezelschapsdieren en de Sledehonden Sport Club Nederland. De Bond tot Bescherming van Honden heeft en ongevraagd advies uitgebracht.
De Sledehonden Sport Club Nederland heeft te kennen gegeven met de voorgestelde regeling te kunnen instemmen. De overige organisaties hebben allen naar voren gebracht dat de vrijstelling beperkt moet worden tot die hondenrassen die van oudsher gefokt zijn om de sledehondensport te bedrijven. Aan deze wens ben ik in het tweede lid van artikel 1 tegemoet gekomen. De regeling is slechts van toepassing op de door genoemde organisaties voorgedragen hondenrassen.
Voorts hebben de Raad voor dierenaangelegenheden, de Nederlandse Vereniging tot Bescherming van Dieren, De stichting voor Gezelschapsdieren en de Bond tot Bescherming van Honden mij verzocht om in een nog op grond van artikel 61 van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren op t stellen algemene maatregel van bestuur, nadere voorwaarden te stellen aan de wedstrijden en de trainingen van de sledehonden alsmede de trainingsmethoden en de wedstrijdreglementen.
Ook naar mijn mening dient de nadere uitwerking van deze onderwerpen in het kader van artikel 61 plaats te vinden. Bij de invulling van dit artikel zal aan deze voorwaarden aandacht worden besteed.
_
